天然气价格望提前下调 今冬或现局部性供应缺口

■本报记者 李春莲

随着我国天然气消费量的不断增加，天然气价格正在进入下行通道。

据《证券日报》记者了解，最早9月中旬，非居民用天然气门站价格或将下调0.08元/立方米。

分析师表示，近期多个部门再次强调要加大“煤改气”的力度，京津冀等地区的用气量将大幅增加，今年冬季天然气保供压力很大，或出现局部地区部分时间段的供应缺口，到时可能价格会涨得更高，这不利于天然气消费量的增长。

同时，油气改革的不断深入也在推进天然气市场化定价，降低天然气价格以拉动用气需求。

天然气价格有望提前下调

《证券日报》记者从多个社会机构了解到，今年9月份-10月份，非居民用天然气门站价格或将下调0.08元/立方米。

此前一次的全国性天然气门站价格调整为2015年11月20日，非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元；同时将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理。降低后的最高门站价格水平作为基准门站价格，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。

卓创资讯分析师国建向《证券日报》记者表示，此次非居民用天然气门站价格小幅下调，或与增值税税率下调及油价长期处于低位有关。2017年7月1日起，天然气增值税税率由13%下降至11%，在销售价格不变的情况下，税前价格较前期上调，同时增值税纳税额小幅下降。

国建认为，总体来看，我国天然气价格水平已经在一定程度上能够反映国际能源价格水平了，虽然国内天然气价格调整相应滞后，但总体来看，国内天然气定价机制正在向合理化改善。

5月底，酝酿已久的油气改革方案出台并指出，上游市场将不断放开准入，加强油气勘查开采市场化竞争，以促进天然气上游供气成本下降。

同时，发改委将天然气中游管道运输和下游配气价格收益率分别约束为8%、7%以内。

浙商证券析师陈笑宇表示，这一系列举措将理顺国内天然气定价机制，从上中下游三个环节释放天然气价格，持续推进市场化定价，从而促进终端消费价格下行，特别是非居民用气价格，最终拉动下游市场用气需求。

　今冬或现局部性供应缺口

实际上，天然气需求不断增加也是本次调价的核心目的之一。

有市场人士认为，此番调价除了考虑上述因素外，政府应当也考虑到了今冬天然气存在的“气荒”可能。2016年冬季供暖结束，基于当时供不应求的市场供需，在政策允许范围内，上游普遍对门站价格进行了10%-15%的上浮，下游承压较大。而去年冬季价格单边上涨，夏季并未出现价格下调，或也是促使本次价格下调的原因之一。

据卓创资讯透露，目前国内天然气储气库陆续进入注气储备阶段，部分城市燃气公司气源已出现小幅限量。

“在上半年天然气消费量增速达到15%的背景下，冬季需求高峰期或出现局部地区部分时间段的供应缺口。因此，预计冬季各地天然气门站价格仍将不同幅度上浮。”国建还表示。

需要一提的是，就在近日，环保部、国家发改委等10个部门、京津冀及周边地方政府联合印发《京津冀及周边地区2017年-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称“《方案》”）。

《方案》主要任务中，加快散煤污染综合治理中就提出，全面完成以电代煤、以气代煤任务。2017年10月底前，“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上。北京、天津、廊坊、保定市2017年10月底前完成“禁煤区”建设任务，散煤彻底“清零”。已经列入中央财政支持的北方地区冬季清洁取暖12个试点城市（天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡市），要加大工作力度，2017年10月底前取得实质性进展。

这意味着对天然气的需求将进一步增加。

来自浙商证券的数据显示，短期来看，“煤改气”政策频出，推动京津冀及周边地区用气量大幅上升，有望新增1000亿立方米的用气需求。长期来看，“十三五”明确了天然气的主体能源地位，天然气占一次能源消费从“十二五”的5.9%将提升至“十三五”的10%，乐观估计消费量将达4000亿立方米。

安迅思分析师陈芸颖向《证券日报》记者表示，如果门站价格不调整，依照今年“煤改气”的力度，冬季保供压力更大，可能价格会涨得更高，这对天然气消费量增长是不利的，所以此番价格下调可能也是考虑到了这一点。

她还指出，可以预见的是，今年冬季天然气保供形势将较为艰巨，消费量增长将十分迅猛。如果非居民用天然气价格实现一定幅度的下调，将进一步保障下游利用天然气的信心，上游则将面临利润下降。本次调价幅度不大，整体来说也是兼顾了上下游的感受。

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