两部委印发民用机场布局规划完善六大机场群

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3月15日，从国家发改委获悉，国家发改委、航空局印发《关于印发全国民用运输机场布局规划的通知》，旨在科学规划民用运输机场建设。通知提出，完善华北、东北、华东、中南、西南、西北六大机场群，到2025年，在现有(含在建)机场基础上，新增布局机场136个，全国民用运输机场规划布局370个(规划建成约 320个)。

通知提出，2020年，运输机场数量达260个左右，北京新机场、成都新机场等一批重大项目将建成投产，枢纽机场设施能力进一步提升，一批支线机场投入使用。2025年，建成覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化机场体系，形成 3 大世界级机场群、10 个国际枢纽、29 个区域枢纽。京津冀、长三角、珠三角世界级机场群形成并快速发展，北京、上海、广州机场国际枢纽竞争力明显加强，成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽作用显著增强，航空运输服务覆盖面进一步扩大。展望 2030 年，机场布局进一步完善，覆盖面进一步扩大，服务水平持续提升。

通知还提出，推进空域管理体制改革，系统规划调整空域，实施分类管理，优化资源配置，建立和完善空域灵活使用机制，提升空域精细化管理水平，加强空管设施建设，提升机场保障能力，逐步实现空地一体协同发展。

在投融资方面，通知提出，拓宽机场建设投融资渠道，探索政府和社会资本合作模式(PPP)，充分发挥市场机制作用吸引社会资本。

国家发展改革委民航局关于

印发全国民用运输机场布局规划的通知

发改基础〔2017〕290号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，民航各地区管理局：

《全国民用运输机场布局规划》(以下简称《规划》)业经国务院批准，现印发给你们，请按照执行。现就做好《规划》实施有关事项通知如下：

一、突出重点。统筹东中西部机场协同发展，加强中西部地区机场建设，有效解决边远、民族地区人民群众的出行问题，扩大航空运输服务的覆盖面。实施繁忙机场扩能改造，提升服务保障能力，适应快速增长的航空需求。

二、协调发展。统筹各种交通运输方式协调发展，注重机场与其他交通运输方式的一体化衔接，全面提升综合交通服务水平和运输效率。统筹考虑运输机场、通用机场的规划建设，推进军民航融合发展，注重系统资源整合和优化配置。

三、提升能力。提高机场规划、设计、建造、运营等全过程保障能力，提升空管保障水平，促进民航运输机队发展，注重专业人才培养，加强配套能力建设，提高民航运输协调发展能力和国际竞争力。

四、有序推进。加强项目前期研究论证，合理确定建设方案和建设时序，把握好建设节奏，具体建设项目在五年规划中统筹安排，并严格按照国家基本建设程序办理。

五、规划调整。规划实施过程中，根据经济社会和航空运输发展需求，发展改革委会同民航局适时对《规划》进行修订和完善，并报国务院同意后实施。